自2003年上海实施“万名海外人才集聚工程”以来，三轮工程累计引进了3万余人，其中留学人员2.2万人。对照国家14个部委文件规定，2005年1月以来，上海引进的符合海外高层人才标准的人员共有1100余人，其中获得海外博士学位900余人。
进入新世纪以来，上海先后推出了有“上海绿卡”之称的《上海市居住证》B证，出台了“浦江人才计划”，建设了十多个留学人员创业园区等。这一系列措施的实施，使上海成为回国留学人员创业的首选地之一。
据悉，上海下一步将出台实施海外高层次人才引进计划(简称上海)，形成上海引进海外高层次人才的第一梯队，并努力探索建设海外高层次人才创新创业基地的发展内涵，通过创新机制、政策和服务，搭建海外高层次人才创新创业平台，探索形成符合国际惯例、具有中国特色、上海特点的国际人才资源开发新模式，把上海建成海内外最具创新力、最具吸引力、最具影响力和最具竞争力的国际人才高地之一。
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