重大风险治理：实践探索与研究走向

摘要

在世界风险社会的背景下，重大风险治理已经成为中国当下国家和社会治理的优先议题。社会科学研究要回应重大风险治理的现实需求，必须跳出社会学等单一学科的视野，大力发展以现实需求驱动的跨学科研究。从现实需求看，中国的重大风险治理经历了从以社会安全为中心的风险治理到以公共安全为中心的风险治理和以国家安全为中心的风险治理的演化，这一独特的治理实践亟待基于中国情境的理论解释。在过去的十余年中，“风险-灾害-危机”连续统作为一种基于中国情境的跨学科分析框架，尝试为中国重大风险治理提供更具整体性的理论解释。在推进国家安全体系和能力现代化、以新安全格局保障新发展格局的过程中，“风险-灾害-危机”连续统还可做进一步发展，融合复杂适应系统理论，为提升中国重大风险的治理能力提供更有效的理论参照。